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AG集团对桂林市五届人大三次会议城建环资类第

2019-06-10 06:17

  家采石场,分别是桂林市象山红光神弯采石场、桂林市西村采石场、临桂县临桂镇侯寨石灰岩矿、临桂县四塘乡金沙采石场,根据《桂林市矿产资源总体规划》(家矿山已不符合新一轮规划,采矿许可有效期满后,一律关停并依法注销采矿许可证。目前,桂林市象山红光神弯采石场、桂林市西村采石场已关闭,临桂县四塘乡金沙采石场和临桂县临桂镇侯寨石灰岩矿已到期,临桂区国土资源局已下发停产通知和发布注销公告,正在依法按程序注销采矿许可证,并督促矿山企业按要求进行恢复治理及生态复绿。现万福路周边采石场已全部关闭。

  2015年以来,桂林市对采石场开展了整治,特别在环保部挂牌督办后,整治工作提升到前所未有的高度和力度,全市197家采石场采用休克疗法,一大批设施简陋、工艺落后、污染严重的采石场被强制关闭,关闭采石场113家,目前全市正常生产的仅30余家。

  为了进一步优化采石场矿山布局,提高采石场管理水平,促进经济社会与生态文明建设协调发展,扭转传统粗放浪费的矿业整体形象,形成符合生态文明建设要求的采石场发展新模式和新格局,我市提出了统一采石场建设标准并进行采石场建设试点工作。经市采石场建设试点工作领导小组研究确定了12家试点采石场,按基地化、规模化、规范化“三化”要求和建设标准化、生产工厂化、开采阶梯化、经营规模化、管理现代化“五化”标准陆续建成,过去点多、面广、粗放式开采的局面得到根本扭转。

  为切实改变我市采石场点多、面广、布局乱的局面,根据市人民政府统一部署,我市在全区率先开展了编制采石场专项规划,并由市人民政府发布实施了《桂林市重点区域采石场规划》,其余9县也分别编制并发布了采石场发展规划。

  市、县采石场规划布局充分体现了基地化、规范化、规模化的“三化”的发展要求,原则设立允许开采区和备选开采区,全市共设立允许开采区57个,设立备选开采区10个,为保护资源和生态环境的真实完整性不受破坏和人与自然的协调发展,在允许开采区和备选开采区外,禁止设立建筑石料用灰岩采石场。对不符合现行规划的已设采石场采矿权,采矿许可有效期满后,一律关停并依法注销采矿许可证。同时对生产规模提出了明确要求,桂林市重点区域(六城区和灵川、阳朔县)内建筑石料用采石场最低年生产规模必须达到50万吨以上;其他9县区域内建筑石料用采石场最低年生产规模必须达到10万吨以上,县城周边建筑石料用采石场最低年生产规模必须达到20万吨以上。

  为严格执行矿产资源总体规划、采石场专项规划等相关规划要求,全面落实环境保护任务,实现矿产资源的合理配置和可持续利用,决定对2018—2020年全市采矿权实行计划投放,其中全市采石场到2020年指标数控制在70个(含老矿山)。

  今后,全市所有采石场必须按照标准化要求进行建设,并严格规范采石场石料运输和采石场道路建设要求,运输车辆要使用密闭式的专用车辆(渣土运输专用车),在车身两侧应当标有矿山企业或运输企业的标识,做好车辆保洁工作,厂区出口修建轮胎冲洗池,车辆驶离矿区应当冲洗车身、轮胎,严禁运料散落,严禁车辆带泥上路,不得超载、超限、超速,货物装载应当低于栏板上沿10厘米。

  为从源头上加强我市采石场管理,我市出台了《桂林市建筑石料用采石场建设和生产运营管理暂行规定》、《桂林市露天开采矿山(砂石土)采矿权出让管理规定》,《桂林市采石场建设试点工作方案》、《桂林市采石场建设试点实施细则》、《桂林市大气污染防治有奖举报实施办法》、AG集团《桂林市环境保护“党政同责、一岗双责”责任制管理办法》及实施细则等一系列规范性文件,同时严格落实县(区)属地责任、环保部门监管责任、职能部门管理责任和企业主体责任。市政府分别与各县(区)政府和工信、住建、公安等职能部门签订大气目标责任状、做到“一县一状、一区一状、一部门一状”。

  建立定期例会制度,每月组织职能部门通报大气治理工作开展情况。建立大气污染防治工作群,共享大气治理信息、协商解决大气治理的难点热点问题;建立部门联动机制,开展专项联合执法行动,有效地打破了部门间职责交叉、责任虚化的壁垒,形成了大气污染防治联防联控、群防群控的良好局面。充分发挥市大气办督查职能,强化了大气污染防治巡查检查力度,传导了压力。加大对违法行为的执法力度,严管重罚,营造不敢违、不能违、不想违的氛围,打击了违法违规行为。坚持公平执法,加强巡查力度,严查装料车的超载、扬撒问题,严禁超载和不符合防尘要求的运输车辆上路行驶。

  每月在《桂林日报》等媒体公示6区11县环境空气质量排名结果,有力地推动了党委、政府“一把手”落实大气污染防治的责任。同时,各地区县要定期开展空气质量评估,并向社会公开,接受社会监督。同时建立了面向全社会公开多种举报方式,包括:登录桂林市环境保护网()“网上投诉”栏目进行投诉;拨打24小时举报热线等。

  在控制扬尘污染方面,我市累计投资4.35亿元,对55条街道进行“白改黑”,减少扬尘污染,主干道常态化洒水每天6次,预警情况下达到8次以上,机械化清扫率从2012年的20%提高到现在的80%。在全市11县6城区建设空气自动监测站,成为广西首个实现空气自动监测站点全覆盖的城市。在城区主干道及建筑工地等重点区域、重点项目安装了99台颗粒物在线监控设备,实现了扬尘精细化和动态化监管模式。

  今后,我们将加强部门配合,采取更积极更有效的措施防控采石场及运输道路沿线大气污染。同时我们将加大督查力度,督促象山区、临桂区加强万福路沿线渣土运输车查处,对渣土撒漏、带泥上路行为依相关法规、条例顶格处罚,必要时采取两区联合执法,高压打击污染行为。

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